各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协，新疆生产建设兵团科协，中国科协各部门和直属单位：

经中国科协党组、书记处同意，现将《中国科协2025年工作要点》印发给你们。请结合实际，研究制定贯彻实施的具体措施，抓好工作落实。

 

中国科协办公厅

2025年2月28日

中国科协2025年工作要点

2025年，中国科协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，启动实施《中国科协2035行动计划纲要》，坚持党的全面领导，强化思想政治引领，着力抓好主责主业，纵深推进改革破题，持续夯实基层基础，坚决维护政治安全，切实履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，充分发挥国家创新体系重要组成部分作用，团结引领广大科技工作者在以科技现代化支撑中国式现代化中作出新贡献。

一、强化思想政治引领，激发科技界使命担当

1.健全思想政治工作体系。强化理论武装，系统学习习近平总书记关于科技创新和科技自立自强、关于群团工作和群团改革、关于科协工作等重要论述，及时跟进学习党的理论创新成果。积极探索构建有组织、成体系、点对点的思想政治工作机制，针对性开展成就宣传和形势政策教育，坚定广大科技工作者对党领导下新型举国体制的信心，筑牢高水平科技自立自强的思想基础。发挥中国科协党校阵地作用，深入实施领航计划国情研修活动，推动全系统调训1万名以上各类战略科技人才。（牵头部门：宣传文化部）

2.加强一体化宣传工作平台建设。广泛动员科技社团、地方科协和基层组织，加强宣传队伍建设，完善“中国科协之声”新媒体传播矩阵建设，构建适应全媒体的内容生产和传播机制。统筹中国科协重点工作、重大活动宣传，开展主题宣传，提升科技界优秀原创内容和专业权威观点的首发能力，大力营造团结奋进的主流舆论。紧密结合科技界关切和热点问题，推出一批立场鲜明、有深度亮度锐度的宣传产品。（牵头部门：宣传文化部）

3.大力弘扬科学家精神和科学精神。构建科学家精神研究阐释、宣传教育、实践动员工作机制，培育创新文化和创新生态，抵制学术不端行为。深入实施老科学家学术成长资料采集工程，新增不少于50位老科学家学术成长资料，启动建设科学家精神和科学文化主题文库。继续提高中国科学家博物馆影响力，发挥中国科学家精神教育基地示范引领作用，持续开展“科学家精神百场讲坛”，推动科学大师宣传工程提质扩面。开展以全国科技工作者日等为载体的科技界群众性主题实践活动。推动成立中国科技伦理学会。（牵头部门：宣传文化部）

4.严格落实意识形态责任制。加强科技界思想动态调查分析，完成我国科技工作者思想政治状况报告。围绕重大节点、重点群体、重要问题开展专项调查，掌握科技人员急难愁盼情况，向中央及时准确报告《科技界情况》。建立意识形态工作联席会商机制，加强舆情监测，完善科技领域舆论引导和舆情应对协同机制。加强对各类网络平台、期刊出版物、会议活动、开放场馆等的隐患排查和日常监管。（牵头部门：宣传文化部）

二、优化科协组织体系，提升联系服务效能

5.推动科技社团管理体制机制改革。开展全国学会综合改革试点工作，遴选一批改革意愿强、代表性强的全国学会，探索推进管理体制和组织机制改革。编制全国科技社团优先发展学科领域清单。出台全国学会会员管理若干规定，加强日常主动监督。研究推进中国科协直属学会改革。加快出台全国学会对外交流制度规范。（牵头部门：科学技术创新部）

6.分类分级推进一流学会建设。推动建立学会分类管理和分级支持体系，构建“评价-管理-支持”一体化动态机制。研究优化世界一流学会建设标准和内涵，编制一流学会建设评价报告，形成重点培育清单。统筹扶持资源，支持打造一批具有引领和示范效应的学会。加强全国学会风险防范和治理，形成重点监管清单。（牵头部门：科学技术创新部）

7.抓实学会党建工作。继续提升功能性党组织效能，分类试点实体性党组织的组织形态和工作机制。修订学会党委职责清单，完善评价考核制度，建立责任追究机制。建强秘书处基层党组织，优化党建工作协作机制。完善发挥学会党组织核心职责的有效机制，推动学会党建与内部治理有效衔接、有机融合。按计划开展全国学会审计工作。（牵头部门：机关党委）

8.加强基层组织建设与统筹。完善基层组织建设制度基础。推动“双一流”高校科协、央企和国家级园区科协有效覆盖。编制高校科协工作职责任务清单，开展加强高校科协组织建设试点工作，聚焦高校学生成长成才构建高校院所科技工作者组织动员机制，实施大学生科技社团支持计划。探索建立企业科协联络组工作机制，开展科协资源系统导入基层组织工作试点，推动企业科协联合体（促进会）建设，大力开展新时代园区（企业）科协提能行动和科普科创活动。抓好新兴领域科协组织建设，推动科协组织在新兴领域实现组织覆盖和工作覆盖。落实统战工作责任制。（牵头部门：组织人事部）

三、完善人才工作格局，服务科技工作者成长成才

9.健全人才托举服务。加大青年人才托举工程资源投入力度，扩大博士生专项计划覆盖面，试点实施工程师专项计划，建设多层次托举培养体系，积极吸纳社会资源支持。扎实推进大学生科技见习计划，探索提高大学生社会化能力机制。建立健全个人会员制度，精准开展服务。（牵头部门：组织人事部）

10.推动人才举荐与评价改革。深化人才举荐和推选机制改革，建立组织跟踪考察机制，强化同行评议学术把关作用，常态化报送优秀科技人才。做好两院院士候选人推荐（提名）和国家科学技术奖提名。优化高质量科技期刊分级目录，迭代科技期刊世界影响力指数，推动临床、中医药、科研仪器案例成果库提质扩容。完善工程师能力评价体系。（牵头部门：组织人事部）

11.加强后备人才发现和培养。开展“中学生英才计划”实施效果评估，全面落地全国青少年科技创新大赛改革，完善拔尖创新人才发现和培养机制。支持中小学教师科学素质提升行动。组织“一带一路”青少年创客营等国际青少年交流活动。（牵头部门：科学技术普及部）

12.强化海外及港澳台人才联系服务。深入实施“海智计划”，加强对海外科技人才和华裔新生代联系服务。办好中国海外人才创新创业大赛，组织海智青年科技志愿服务夏令营（冬令营）。落实中国科协与香港、澳门特区政府合作协议，强化对港澳台科技界的团结引领，增设港澳台联络专门委员会，举办国情研修、大学生暑期实习等活动，推动全国学会与港澳台科技界对接。支持全国学会发展外籍及港澳台会员。（牵头部门：国际合作部）

四、提升学术交流质效，持续推动创新策源

13.扩围建设高水平科技期刊。实施卓越期刊计划二期项目，开展高起点新刊项目遴选，支持科技期刊集群化发展，培育高水平办刊人才。启动中国科技期刊提能拓展计划，支持科协系统主管学会强化办刊能力。办好《科技导报》《Research》等科协旗舰期刊，建强中国科协科技期刊集群。启动学术科协（CAST-Scholar）平台建设，为科协所属期刊提供数字出版和数据基础服务，分类分步推动期刊入驻平台。（牵头部门：科学技术创新部）

14.打造高质量学术交流平台。全面深化中国科协年会改革，举办百场左右高质量学术交流活动，征集出版千篇左右中国科协年会论文，遴选发布重大科技问题难题。发布《重要学术会议目录》，引导学会打造一批高水平示范学术品牌，支持学会举办青年科学家沙龙等小型高端研讨活动。（牵头部门：科学技术创新部）

五、促进科技经济融合，服务创新驱动发展

15.提高“科创中国”资源桥接能力。面向6个左右省份组织实施“科创中国”地方行，按需组建一批“科创中国”科技服务团。推广博士创新站模式。完善产学研资源桥接数字平台，强化场景运营。加强技术经理人培育。组织研究技术路线图、学科领域科技人才地图、产业前沿报告。支持学会打造科技公共服务品牌，开展科技成果评估评价，研制发布团体标准，探索团体标准国际化路径。（牵头部门：科学技术创新部）

16.助力乡村振兴与区域协调发展。围绕160个国家乡村振兴重点帮扶县开展科技帮扶。做好定点帮扶，推动科技援疆援藏工作提质增效，开展一批文化润疆、科普援藏下沉基层活动。加强农村专业技术协会建设，推动科技小院规范化高质量发展。（牵头部门：科学技术普及部）

六、增强科普服务供给，筑牢强国建设群众根基

17.完善科普组织动员机制。加强《中华人民共和国科学技术普及法》宣贯，引领各行业各部门出台相关政策和保障措施。研究编制《全民科学素质行动规划纲要实施方案（2026—2030年）》，推动公民科学素质指标进入“十五五”规划。深化纲要办成员单位、全国学会协同，加快建设高端前沿科技资源科普化生产联动机制。推进世界公众科学素质组织注册成立，办好2025世界公众科学素质促进大会。做好中国公众科学素质促进联合体工作。加强科学素质和科普服务高质量发展战略研究。健全科技志愿服务工作机制和支撑保障体系，壮大科技志愿者队伍，广泛开展服务，试点开展县级科技志愿者协会建设。（牵头部门：科学技术普及部）

18.开展重点科普活动。办好首个全国科普月，强化部委动员、体系动员和社会动员，集聚各类科普主体优质资源和品牌，联动打造系列“百千万”活动，形成全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的科普月行动。办好中国科幻大会等品牌活动。组织银龄科普志愿行动。推动基层科普行动计划提质增效。（牵头部门：科学技术普及部）

19.加强高端科普资源供给。面向党政领导干部组织中国科技会堂论坛，面向青年科技工作者组织国传中心学术发展讲堂。开展科普中国专家基层服务计划，联动地方科协开展高端前沿科普报告。加大力度支持前沿科普创作。聚焦重大热点和重要节点，策划推出优质科普内容。优化“科普中国”平台建设，优化高端科普资源配置和利用，持续完善科普人工智能大模型。常态化跟踪热点，提高应急科普能力。（牵头部门：科学技术普及部）

20.提升科普阵地服务效能。强化中国科技馆旗舰功能，研发优质科普展览和科学教育资源。完善流动科技馆、科普大篷车服务机制，开展科技馆志愿服务队伍建设试点，强化现代科技馆体系联动共享。深入推进科技馆免费开放。完善全国科普教育基地建设。推动高校科普阵地开放。推进雄安科普示范高地建设。推动科技资源和展示场所科普化，探索星火科普场馆模式。（牵头部门：科学技术普及部）

七、抢抓智库建设契机，支撑“十五五”战略谋划

21.开展重大科技咨询。瞄准世界科技前沿和“无人区”创新领域，组织开展科技前瞻研判。围绕科技与产业、经济、社会交叉综合领域，组织开展面向“十五五”的大跨度综合战略研究。着眼创新生态、创新环境、科技伦理等优势特色方向，持续组织开展研究。组织开展面向地方、面向行业的科技与产业创新融合研究，联动部分省份举办院士专家座谈会。组织开展全球科技治理研究。（牵头部门：战略发展部）

22.支持科技工作者有序政治参与。推动出台中国科协提案工作制度性文件，畅通基层科技工作者意见建议表达渠道。组织服务政协科协界开展2025年度重大选题调查研究，支持科协界别委员有序政治参与。高质量办理2025年人大代表建议和政协提案。（牵头部门：战略发展部）

23.组织科技工作者发展状况研究。建立科技工作者发展状况研究框架，优化科技工作者发展状况指标体系，完善科技工作者发展状况研究与调查工作体系，形成基期（2025年）研究报告。（牵头部门：战略发展部）

24.建强科协科技智库。制定中国科协战略咨询研究管理制度。加强决策咨询专家团队建设，支持培育学科领军智库和区域创新智库，面向全国学会、地方科协开展智库业务培训。完善科技咨询选题机制，形成跨界组织和研究机制。强化成果凝练和传播，打造科技咨询成果品牌，编报《科技工作者建议》。加快“智汇中国”平台运营和品牌推广。增设中国科协联合国咨商专委会数量，进一步发挥咨商地位作用。（牵头部门：战略发展部）

八、拓展国际合作网络，主动服务对外开放

25.加快推进我国境内设立国际科技组织工作。编制发布我国境内设立国际科技组织优先领域规划，推动建立部际联席协调机制，制定落实中央有关文件的工作方案，发起设立一批国际科技组织。吸引重要国际科技组织代表机构在华落户。加强国际科技组织办事机构实体化、秘书长专职化建设。支持在华国际科技组织发展会员、实施科学计划、开展国际标准研制、举办高端学术交流活动。（牵头部门：国际合作部）

26.完善全球合作伙伴关系。以元首外交为引领，巩固、拓展与重要国别科技组织战略合作，维护与重点国别对口科技组织的对话机制和渠道。以服务高质量共建“一带一路”为主线，完善科技人文交流布局，推动工程师国际互认。服务区域发展机制，围绕金砖、东盟、澜湄等重点区域开展双多边科技人文交流活动。配合重要外交节点，与非洲、拉美、西亚等重点国别开展科技人文交流活动，持续完善全球伙伴关系布局。做好国际科技界重要人士、青年科学家等重要群体工作，加强国际科技界民心相通和人脉积累，增进互信与合作。（牵头部门：国际合作部）

27.深入参与全球科技治理。深化与联合国教科文组织合作机制，共同加强在科学素质、工程能力、开放科学和决策咨询等方面务实合作。举办世界科技与发展论坛、世界新能源汽车大会、世界青年科学家峰会、世界工程组织联合会全体大会等主场高端国际科技会议和重要国际交流活动，服务构建人类命运共同体。支持参与国际科技组织重要岗位竞选，加强国际组织任职人员和后备人才培养。（牵头部门：国际合作部）

28.加强外事管理和国际传播。充分发挥国家科技传播中心、中国科技馆等作用，建强《中国科协通讯》、“科协之声”英文网站等宣传载体，加强与国际对口友好组织的合作和信息交换，打造科协系统对外话语体系，推进国际科技传播能力建设。完善国际会议审批、因公临时出国（境）管理风险防控机制。扎实推进驻外非外交编制和驻外机构设置。（牵头部门：国际合作部）

九、全面加强党的领导，深化自身建设

29.加强政治机关建设。深化政治要件闭环落实机制。提升科协党组理论学习中心组学习质量，保障“同题共学”制度落实。认真对照检查贯彻中央八项规定及其实施细则精神情况，持续纠治“四风”，严肃执纪问责。持续深化中央巡视整改，统筹抓好党组巡视和内部审计。（牵头部门：机关党委）

30.推动科协系统深化改革。深入研究中国科协深化改革方案，推动革新科技社团管理体制机制，创新科协组织方式和活动方式，健全科协代表、委员组织吸纳制度和履职规范。组织开展科技社团改革试点。制定中国科协直属机关深化改革方案，理顺职能体系、机构设置和力量配置，健全干部激励约束机制，完善科协干部到国际组织和全国学会任职制度规范，建立大规模长学时工作骨干基本培训体系。（牵头部门：战略发展部）

31.建设网上科协。以赋能两翼基层组织网上服务科技工作者为核心，支撑中国科协重大改革任务，实现核心业务场景全部在平台上运行。建好用好全球科技人才信息系统，推动重点领域科技人才数据库建设，优化升级人才库信息采集功能。打造中国科协数据驾驶舱，开发数据服务产品，切实服务广大科技工作者。健全网络安全防护体系，建设网络安全监管平台，夯实安全保障基础。（牵头部门：办公厅）

32.筹备中国科协“十一大”。组织开展重大专题调研，适时启动章程修正案预研、工作报告初稿起草工作。制定代表委员等人事工作规则和工作方案。（牵头部门：办公厅）